Historique de l’éolien en PNRPL

D’aucuns prétendront ici, en PNRPL, que les éoliennes c’est « terminé » que nous n’en aurons pas… Que le PNRPL, petit havre de tranquillité verte, serait, on ne sait par quel miracle, ou la grâce de quel Dieu, épargné par trois lois nationales sur la transition énergétique (2005, 2015, et 2023…), trois directives européennes « supra nationales » (2003, 2009, et 2023), plus une programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) qui précise « développement de l’éolien au rythme actuel » et accélération du photovoltaïque. Nous sommes en France, et en Europe, dans un PNRPL… Lois et directives sont appliquées, ici comme ailleurs…

FAST a décidé de vous raconter ci dessous, tout ce qui s’est passé depuis 10 ans, chez nous, et dont énormément d’habitants n’ont pas eu conscience, ou connaissance.

Et pourquoi aujourd’hui nous leur offrons la possibilité, à travers cette fédération d’associations, de réclamer avec force la sauvegarder de leur biotope.

Éolien, donc, dans le Parc Naturel Périgord-Limousin : historique d’une rébellion.

Le fléau, considéré tel, par l’immense majorité des habitants de notre territoire, de l’éolien, s’installe chez nous en PNRPL, il y a douze ans, via une initiative, démarrée en 2003, par un groupement d’agriculteurs, et surtout une aide du PNR (son antenne ADEME, en son sein, et sa salariée ADEME Parc) qui promeut une éolienne dite « citoyenne », à Rilhac-Lastours (87).

Force argent public est alors dévolu à son édification, provenant du département et de l’ancienne région Limousin : nous n’en avons, malgré nos demandes, jamais eu le montant exact, mais les sommes furent très conséquentes, ce type de machine coûtant environ 3 millions d’euros.

Cette machine servit ensuite de produit de « com » pour les autres projets éoliens dans le parc : la « citoyenne » de Rilhac, trônait en tant qu’exemple de vertu « écologique » dans les documents d’étude d’impact, lors des enquêtes publiques, sur cartes et schémas proposés par les développeurs dits « industriels ».

« Citoyennes » ou « industrielles » les machines sont bien sûr identiques et présentent les mêmes nuisances (voir article ICPE). Mais cette opération de « com » fut destinée à l’acceptation de l’éolien par les habitants du PNR.

À l’époque, on parle peu localement d’atteintes à la biodiversité, aux oiseaux, aux chiroptères, ou à l’eau dues aux éoliennes…

La machine de Rihac s’édifie donc sans problème, dans un secteur écologique hyper sensible, milieu de voie majeure d’oiseaux migrateurs, et dans le chevelu hydrographique de la tête de bassin versant de la Dronne, rivière incluse dans la réserve de biosphère classée Unesco de la vallée de la Dordogne, et ayant bénéficié par la suite d’un programme « LIFE moules perlières » de 6 millions d’Euros, financé par l’UE…

L’opération est menée, en terme d’analyses de fiabilité (voir article ICPE sur le site) par un bureau d’étude, « ENCIS Wind » qui deviendra plus tard « ENCIS Environnement ». Et sera décrié, par les opposants, un peu partout en Haute-Vienne (87) pour des raisons de doute sur son impartialité, car les dirigeants du bureau investirent en 87, dans les projets dont ils faisaient les études. Et ENCIS deviendra ensuite LE bureau quasi monopolistique localement, au sein du PNRPL, des développeurs éoliens…

Parallèlement, au même moment, une communauté de commune naissante et déjà en faillite, les « Feuillardiers » (87), guigne la « manne » (voir article Les énergies renouvelables sont-elles écolos) de l’éolien pour renflouer ses caisses… Le projet Maisonnais-sur-Tardoire est lancé en 2008. L’opposition existe bel et bien mais, les délais de recours en justice sont épuisés quand ils veulent se pourvoir, fin 2015, donc les machines sortent de terre.

La contestation s’organise alors un peu partout dans le PNR. Des riverains interdisent la progression des promoteurs en bloquant l’accès au « foncier », le passage sur leurs terres et forêts, dans un autre cas de projet : celui dit des « Monts de Chalus », village de Fonsoumagne commune de Saint-Mathieu (87) car un mât de mesure de vent y est édifié en 2011. Le projet est alors contenu, mais il resurgira en 2018. Car la mairesse de la commune, épouse d’une lignée d’agriculteurs locaux, permit alors au développeur d’accéder à nouveau au foncier, via des membres de cette famille possédant des terrains.

Dans les années 2015 à 2024, la bataille contre les pales fait rage un peu partout dans le parc. Souvent silencieuse lorsque les projets sont simplement envoyés en justice, parfois tonitruantes : une énorme manifestation est organisée à Nontron (24) à l’initiative de l’association VIAPL et du collectif « Forces Périgord » le 25 mars 2017. Les opposants des deux départements, 87 et 24, usent de tous les stratagèmes d’une vraie guerre de territoire : des élus prennent des délibérations d’interdiction de passage des engins sur leur chemins communaux, les associations et riverains vilipendent des dirigeants du PNR, « pro éoliens » dont l’ancien président PNR, auquel l’éolien coûtera sa carrière politique, pour avoir soutenu l’éolien sur sa commune. Le Conseil Départemental de la Dordogne émet lui aussi une « motion » contre cette énergie en raison du refus massif des habitants.

Chacun, en somme, prend son bâton de pèlerin avant les enquêtes publiques pour convaincre les mairies, consultées, car situées dans le périmètre officiel des nuisances des machines, 5 km, de voter défavorablement, et ils obtiennent la plupart du temps des « grands schelems » : la commune porteuse de projet se retrouve isolée en termes d’opinion, face aux autres farouchement opposées. Les enquêtes publiques deviennent toutes des « tribunes libres » et enregistrent des taux record de participation des riverains.

Certains projets avortèrent dans l’œuf, non sans drames locaux : plaintes pour conflit d’intérêt auprès du Parquet, car de curieuses coïncidences cadastrales dénotaient l’implication d’élus ayant potentiellement loué leur terres aux promoteurs éoliens… Intervention d’OPJ mandatés par le procureur dans les mairies, élus en larmes, abasourdis, se sentant humiliés, car brusquement la République leur rappelait les dispositions de l’article 432-12 du code pénal, et du conflit d’intérêt. Le cas Pensol, en 2015 : le village du Chatain (87) limitrophe de la Dordogne confronté à un projet éolien de 5 machines (trois sur le département du 87 et deux sur celui du 24) fit un signalement au parquet pour des irrégularités constatées : terres et implantations, potentiellement communes à celles d’élus. Le promoteur EDPR, l’un des plus solides en Europe à l’époque et quatrième producteur mondial d’énergie éolienne aujourd’hui, partit de lui même, sous la pression des opposants. Mais la commune, furieuse, attaqua les contestataires au tribunal. Ni vainqueur ni vaincu, la procédure conclut à un gentlemen agreement : la mairie payait ses frais d’attaque, et d’avocat. Les opposants renonçaient à poursuivre pour un problème résolu : plus de projet !

Mais une décennie plus tard, les fractures sociétales perdurent, et les liens si fraternels d’autrefois ne se sont jamais vraiment récrées entre les « pro » et les « anti éoliens »… Les machines divisent, jusqu’à instaurer une telle zizanie sociétale, qu’elles brisent partout en France, la cohésion des territoires, car les lobbies de vendeurs de moulins ont une « com » bien rodée, qui feraient se confronter des montagnes…

Au même moment, en 2015 toujours, deux projets situés juste de l’autre côté des pointillés départementaux du 87 et du 24 prennent forme : l’un sis sur Saint-Saud-Lacoussière (24) et Saint-Jory-de-Chalais (24) nommé « Queue d’âne » (du nom de la petite rivière qui le traversait) et l’autre à Milhac-de-Nontron (24).

Tous deux furent refusés par les préfets trois ans plus tard : le premier pour atteintes aux espèces protégées et refus de délivrance d’une dérogation espèces protégées (sur avis défavorable du Conseil National de la Protection de la Nature, CNPN) et voie migratoire renforçant la sensibilité du site, et le second projet pour risque d’incendie en massif forestier et risque pour l’avifaune.

Dans ces deux cas, les promoteurs éoliens attaquèrent les arrêtés de refus des préfets en justice. Et dans les deux cas, plusieurs « factions » de riverains requérants et d’associations, partirent au tribunal, aux cotés de leurs préfets.

Systématiquement en PNRPL tout préfet qui refuse un projet, éolien généralement pour raisons écologiques évidentes, code de l’environnement, loi sur l’eau, comme le cas le plus récent de Chéronac (87), refusé récemment, nos préfets sont soutenus en justice par les riverains du parc, quand ils sont attaqués par les développeurs éoliens…

Las ! Parfois, ils interviennent trop tard, la procédure ICPE (voir article sur site) étant lourde et longue, car le spectre des machines s’avère désastreux pour certaines entreprises de tourisme. Ainsi un camping trois étoiles, pourtant très utile à l’économie locale, avec ses 500 visiteurs semaine en été, a-t-il disparu. Ses propriétaires ont licencié 13 personnes, car ils ne furent jamais entendus par la classe politique locale ni le PNR. Comment exploiter un camping situé sur la commune de Marval (87), lorsqu’un projet éolien sis sur celle de saint Mathieu en lisière, l’empêche de se projeter pour investir et se développer à l’ombre de 3 machines de 200 mètres de haut, au dessus de la piscine recevant du public et des enfants ? Ainsi, quand la préfète du 87 intervient et rejette le projet, au motif (en prime) d’une zone naturelle dans le PLUI (plan local urbanisme intercommunal), l’entrepreneur a déjà jeté l’éponge…

Toute cette contestation, locale, légaliste, pacifiste, républicaine, des demandes aux élus, des contacts avec les préfectures, des tribunaux systématiquement saisis, frôla cependant aussi la révolte de territoire, via des mouvances « anticapitalistes » : deux mâts de mesures de vent, furent cisaillés et abattus, à Bussières-Galant (87) et Chéronac (24), et les auteurs condamnés. Les deux projets en question de Chéronac et de Bussières-Galant, sont (car ils ne sont pas terminés…) en tête de deux bassins versants de rivières : sources de la Charente et de la Dronne. Où d’évidence injecter des milliers de tonnes de béton de fondations de machines, entraînant ensuite d’autre parcs éoliens, d’autre béton, pour des questions de rentabilité de l’éolien, demeure pure folie écologique !

Actuellement, au terme de tous ces « combats » des habitants, il ne subsiste en fonctionnement que 2 éoliennes : Maisonnais-sur-Tardoire (87). Et un parc éolien qui va sortir de terre à Fonsoumagne Saint-Mathieu (87) car tous recours en justice épuisés, et « purgés » et malgré les actions en justice de la commune de Marval (87), (en lisière du projet, et limitrophe de Saint-Mathieu) jusqu’en Conseil d’Etat, 4 machines devraient voir le jour…

Mais le grand fantôme blanc de 200 mètres de haut, alimenté par l’incompréhension de certains politiciens locaux, dont des élus PNR, sur l’impérieuse nécessité de protéger Dame Nature, menace encore les grues cendrées.

Les vieux poncifs de « com » sur l’éolien « citoyen » rôdent toujours autour de l’éolienne dite « citoyenne » de Rilhac Lastours (87), avec un projet en dormance du groupement « éol Bussières » situé tout à côté de cette machine, dont les membres sont les mêmes qu’au début de l’histoire : un fondateur de bureau d’étude, une ancienne salariée ADEME PNR, et quelques élus, ou anciens élus, et leur famille, et ce, en pleine tête de bassin versant de la Dronne, et « zone tampon » de réserve de biosphère de la vallée de la Dordogne. À croire que quand on fait une première bêtise écologique, en matière d’éolien (comme la citoyenne de Rilhac-Lastours), rien ne s’oppose, au contraire, pour couvrir la première, à en faire une seconde, afin d’enfoncer le clou, pour la légitimer !

Mais le bilan de ce combat ancien, sur la protection de notre nature, dont nous venons de vous dérouler la mémoire, est-il, au fond, si mauvais ?

Nos préfets, notre République, ont pris conscience à travers leurs arrêtés de refus motivés, de notre environnement, de la nécessité de ne pas faire n’importe quoi n’importe où en matière d’EnR, chez nous….

Six machines seulement qui s’érigent, en une décennie de combat, collectif, dans un parc naturel régional, disposant d’une biodiversité encore debout, pour permettre à l’eau vive de nos sources de chanter encore, et aux grues cendrées, si basses au dessus de la ligne de nos toits dans leur autoroute céleste, de nous crier chaque printemps et chaque automne : merci, merci, merci…

Avouons : cela vaut toujours la peine, pour ceux qui en douteraient, de se mobiliser coûte que coûte contre le cynisme industriel, ou l’indifférence, le suivisme, sinon l’inconséquence, de nos politiciens. Eolien ou EnR et sauvegarde de la biodiversité sont ici des ennemis, dont la réconciliation passera par la sagesse. Celle de ne pas faire n’importe quoi n’importe où. Et surtout par la prise de conscience que le réchauffement climatique, ne se gère pas au détriment des richesses naturelles de notre planète.

Rejoignez-nous. Soyez le plus nombreux possible à défendre ici cette nature : il est faux de dire, et notre histoire d’une décennie de refus de l’absurde le démontre, que vous ne serez pas entendus ! Ce qui est vrai, en revanche, c’est de constater que lorsqu’on ne fait pas valoir ses droits, de sa démocratie, de sa République, en l’espèce toutes nos lois de conservation de la nature, qui nous concernent tous, il n’y a alors, plus aucune raison, pour que vos droits ne soient pas piétinés.

EF